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2020-06-11 21:49

人口产业聚集加快。据初步统计,31个重点示范镇共吸纳进镇人口15.38万人,提升全省城镇化水平0.4个百分点。预计到“十二五”末,重点示范镇建设将增加城镇人口57.6万。31个示范镇镇域相继建成的工业园区、现代农业园区、物流园区吸引了一大批企业落户,带动了旅游业、服务业等第三产业快速发展,拓宽了就业渠道,促进了农民增收,成为农民进城落户、创业的重要平台。

据悉,2013年我省重点示范镇计划开工建设项目500个以上,计划完成投资80亿元。下一步,我省将重点打造沿渭河重点镇,全面加快文化旅游名镇(街区)建设。

建设模式各具特色。31个重点示范镇因地制宜,探索出了各具特色的城镇建设模式:店头镇、交口河镇、瓜坡镇依托驻镇大型企业,实行镇企共建,共同发展;关山镇、汤峪镇通过整理“空壳村”,复垦废弃工矿地等方式,盘活土地资源,积极推进“两个平衡”;五泉镇由示范区城投公司采用bt模式进行融资建设;沙河子镇、恒口镇、东坑镇等镇将示范镇建设与保障房建设、农民进城、移民搬迁等重点工作结合起来,快速聚集人口,做大做强产业,拉大新区骨架,提升了示范镇建设品位。

在大力推进重点示范镇进程中,我省不断探索和完善小城镇建设的思路和工作方法。

两年多时间,我省31个重点示范镇累计开工及建设项目1387个,累计完成投资204.2亿元。仅今年1月—6月,31个重点示范镇新开工建设项目370个,其中新区市政基础设施及公共服务设施项目203个,新区住房项目61个,建成区改造提升项目106个,完成投资45.2亿元,全省重点示范镇建设强力推进。

按照《陕西省人民政府关于加快重点示范镇建设的通知》精神,制定了推进重点示范镇建设的办法措施,明确给予每个重点示范镇三年2500万元专项资金和1000亩土地周转指标的政策支持。按照农民居住相对集中、设施配套相对完善、城乡公共服务均等要求,制定了《陕西省重点示范镇建设标准(试行)》,明确了重点示范镇市政基础设施、公共服务设施、住房和新区建设的具体指标。

在省委、省政府的高度重视下,2011年3月我省启动了31个重点示范镇建设,这是陕西强力推进城乡统筹,带动新型城镇化建设的重要突破口。特别是今年以来,围绕党的十八大加快推进新型城镇化和省委、省政府关于加快推进城镇化的战略目标,我省以政策为导向,规划为引领,项目为抓手,创新为动力,继续抓好31个重点示范镇,为全省小城镇建设树立了典型。

综合承载能力显著增强。两年来,31个重点示范镇镇区面积扩大14.8平方公里,开工建设道路201公里,垃圾处理场17个,污水处理厂16个,学校30个,医院8个,幼儿园18个,文体中心24个,休闲广场16个,市政基础设施和公共服务水平不断提升,综合承载能力显著增强。

示范引领作用初步显现。在各重点示范镇示范引领下,一批镇按照省级重点示范镇“模块化规划、标准化建设”的思路,准确定位城镇功能和规模,高起点编制规划,在镇域范围内,统筹谋划农民生产生活设施、服务设施和产业发展。目前,全省89个市级重点镇正在有序推进,有力地示范带动了全省小城镇发展。

同时,充分利用市场机制,破解资金难题,引导有信誉的房地产企业、投资商走向乡镇,积极承担社会责任,参与重点示范镇建设。省重点示范镇建设工作领导小组办公室制定了2013年工作重点和考核办法,继续实施“月通报、季讲评、半年观摩、年终考核”的工作推进机制。